SAINT PAUL, MN
Como parte de las múltiples medidas de seguridad que se han implementado en el país a partir de los eventos de septiembre 11 del 2001, en el año 2005 se aprobó el Acta de REAL ID, ley que supone el establecimiento de mejores medidas de seguridad en las identificaciones que expidan los estados. Esto es, licencias, permisos e identificaciones estatales.
Aún cuando la mayoría de los estados del país adoptaron a estas fechas la ley, cuatro estados no lo han hecho. Ellos son Luisiana, New Hampshire, Nueva York, y Minnesota. El cuerpo de legisladores en activo durante el período del 2009 aprobó una ley estatal desafiando la ley federal, prohibiendo a las autoridades estatales el emitir tarjetas de identificación que cumplieran con el mandato federal.
En este contexto, el gobernador Mark Dayton ha expresado tono de urgencia al invitar a los legisladores a deponer la ley estatal a fin de que el estado se sume al cumplimiento de la medida de seguridad sugerida. Dicha recomendación surgió de la Comisión 9/11 que se creó dentro del congreso federal a fin de responder a las inquietudes que se habían desatado en el 2001. La obligatoriedad de esta ley se ha diferido hasta el 2014. Sin embargo, a partir del próximo año, el Acta REAL ID entrará en vigor, y eso implicará que los pasajeros que no cuenten con una identificación que cumpla con los requerimientos, será impedida de viajar vía aérea. Esto es, las licencias de conducir convencionales serán rechazadas como identificación al abordar un avión.
En este momento, los cuatro estados que se encuentran en incumplimiento de la ley, se encuentran negociando una extensión del período límite, que es el próximo mes de enero, a fin de contar con tiempo suficiente para implementar las medidas necesarias.
Dayton ha hablado con el secretario de Seguridad Interior, Jeh Johnson, la semana pasada. “El indicó… que nos darán una actualización con respecto a ese límite de enero del 2016 antes de que este año concluya,” señaló Dayton.
En caso de que la fecha límite no sufra cambios, entonces será necesario el llamar a una sesión extraordinaria de la legislatura. “Dije que si tuviésemos que llamar a una sesión especial,… obviamente lo haríamos. Pero, preferiríamos no llamar a una sesión especial,” remarcó Dayton.
La ley de Minnesota del 2009 fue el resultado de un debate contencioso, que fue inicialmente vetado por el entonces gobernador Tim Pawlenty. Del lado de quienes promovieron esta ley vigente, el argumento más empleado indicaba que la regulación federal violaría derechos individuales de privacidad de la información. Quienes la apoyaban, en contraste, señalaban que la nueva identificación auxiliaría en la seguridad interna y en los esfuerzos de control migratorio.
Uno de los problemas que se han identificado en las identificaciones vigentes en Minnesota (Nueva York, Luisiana, New Hampshire y Samoa Americana), es que las licencias de conducir no proveen suficiente información de seguridad como verificación de identidad y estatus migratorio.
Esta restricción se ha aplicado ya en edificios federales, a los que no se puede acceder a menos que se cuente con esa identificación aprobada. En las fases 2 y 3 de la implementación de esta ley, se incluyen áreas semi-restringidas como plantas nucleares. Pero la fase 4 toca regulaciones aeroportuarias y por tanto afectará a millones de personas.
