SAINT PAUL, MN
La oficina del Fiscal General Keith Ellison publicó un informe que detalla los efectos nocivos que las tecnologías emergentes, como las plataformas de redes sociales y la inteligencia artificial, están teniendo en los jóvenes de Minnesota. El informe también hace una serie de recomendaciones para que los responsables políticos creen un entorno en línea más seguro y saludable para niños y adolescentes.
La Legislatura de Minnesota encargó el informe en 2023 y requirió que el Fiscal General lo entregara antes del 1 de febrero de 2024. Ver Leyes de Minnesota de 2023 , Capítulo 57, art. 1, § 4, subd. 3 (Informe).
“Las tecnologías emergentes, como las redes sociales, están cambiando la forma en que crecen los niños en Minnesota, a menudo de manera profundamente negativa”, dijo el Fiscal General Ellison. “Tal como están las cosas, las empresas de tecnología con poca supervisión y el hábito de anteponer las ganancias a las personas tienen acceso casi ilimitado a nuestros niños a través de sus computadoras y teléfonos inteligentes. He escuchado innumerables historias de padres y adolescentes angustiados sobre el daño que esto está causando en todo nuestro estado. Este status quo inaceptable debe cambiar si queremos que los jóvenes de Minnesota crezcan con la dignidad, la seguridad y el respeto que cada uno de ellos merece.
“El informe que mi oficina publicó hoy detalla cómo tecnologías como las redes sociales y la inteligencia artificial están dañando a niños y adolescentes y hace recomendaciones sobre lo que podemos hacer para crear un mejor entorno en línea para los jóvenes”, agregó Ellison. “Seguiré utilizando todas las herramientas a mi disposición para evitar que corporaciones despiadadas se aprovechen de nuestros niños. Espero que otros responsables políticos utilicen el contenido de este informe para hacer lo mismo”.
“Este informe es una lectura esencial para cualquier persona preocupada por el impacto que las redes sociales están teniendo en los habitantes de Minnesota, y en la salud mental de nuestros jóvenes en particular”, dijo el representante Zack Stephenson, presidente del Comité de Política y Finanzas Comerciales de la Cámara de Representantes de Minnesota. Representantes. “Espero trabajar con el Fiscal General para implementar sus recomendaciones lo más rápido posible”.
Estructura y análisis del informe.
El Informe sobre las tecnologías emergentes y sus efectos en el bienestar de los jóvenes está escrito para ayudar al público en general y a los formuladores de políticas a comprender mejor las formas únicas y multifacéticas en las que las tecnologías emergentes, como las redes sociales, dañan el bienestar de los jóvenes, así como las opciones de diseño y características específicas que conducen a este daño. El informe también analiza esfuerzos legislativos anteriores para frenar ese daño para ver qué ha funcionado y qué no ha funcionado. Finalmente, el informe ofrece recomendaciones sobre acciones legislativas que se pueden tomar para crear un entorno en línea más positivo para los jóvenes en Minnesota.
La sección 1 del informe documenta la evidencia de que las tecnologías emergentes están teniendo un impacto negativo en las vidas de los jóvenes de Minnesota y analiza las opciones de diseño de productos específicos que facilitan estas consecuencias negativas, incluido el desplazamiento infinito, las notificaciones excesivas y, sobre todo, la optimización del contenido para la participación. demás. El informe analiza en detalle los resultados negativos que incluyen:
- Experimentar ciberacoso y acoso, facilitado por las opciones de plataformas tecnológicas;
- Ser testigo de contenido inquietante, gráfico y sexual, a menudo recomendado por algoritmos impulsados por IA;
- Experimentar envidia y comparación social ascendente, fomentadas por la dinámica de las plataformas tecnológicas;
- Usar excesiva y compulsivamente la tecnología de manera que desplace actividades beneficiosas como el sueño y la socialización en persona y conduzca a un bienestar reducido.
La Sección 2 revisa los esfuerzos legislativos existentes para mitigar los daños causados por las tecnologías emergentes con miras a lo que los formuladores de políticas en Minnesota pueden aprender de estos esfuerzos. Esto incluye acciones del Congreso y de varios estados, así como acciones tomadas por actores internacionales como la Unión Europea.
La Sección 3 analiza las lecciones que se pueden aprender de los éxitos y deficiencias de las diversas acciones descritas en la Sección 2. Estas lecciones incluyen:
- Ser demasiado prescriptivo acerca de las soluciones puede tener consecuencias negativas.
- Los requisitos generales de presentación de informes a menudo no han tenido un impacto material.
- La verificación de la edad debe realizarse de manera que se respete la privacidad y la libertad de expresión.
- Prohibir las plataformas de redes sociales para los jóvenes tiene ventajas y desventajas.
- Las políticas relacionadas con el contenido han sido ineficaces y han generado oposición relacionada con posibles usos indebidos y desafíos legales.
- Un enfoque en el diseño ha tenido impacto tanto dentro de las empresas como en la legislación.
La sección 4 incorpora las lecciones de la sección anterior para hacer una serie de recomendaciones sobre las acciones que los formuladores de políticas pueden tomar para hacer que los productos tecnológicos sean más beneficiosos.
Una de las recomendaciones más importantes es prohibir los “patrones oscuros” en el diseño de plataformas. Los patrones oscuros se refieren a los diseños de interfaces de usuario y algoritmos de manera que benefician a las empresas a expensas de los usuarios, a menudo de manera imperceptible y manipuladora. Ejemplos de tales características incluyen la optimización del tiempo dedicado a mirar o consumir contenido, interfaces de desplazamiento que cargan automáticamente más contenido y notificaciones destinadas a llevar a los usuarios de regreso al producto en lugar de informarles sobre información importante y urgente.
Las recomendaciones adicionales incluyen:
- Exigir valores predeterminados de privacidad agresivos para limitar el intercambio no deseado de datos e imágenes, especialmente para contenido sexual.
- Exigir una amplificación responsable a través de límites a la optimización basada en el compromiso.
- Exigir el empoderamiento de usuarios y padres a través de valores predeterminados basados en dispositivos fáciles de usar para el consumidor.
- Exigir interoperabilidad para fomentar la elección de los consumidores.
- Exigir límites de uso y educación dentro de las escuelas.
La sección 5 analiza el probable impacto de la legislación propuesta sobre la crisis de salud mental juvenil en Estados Unidos y revisa las formas en que la creciente prevalencia de la IA hace que la necesidad de cambio sea aún mayor.
Antecedentes del informe
En 2023, la Legislatura de Minnesota ordenó a la Oficina del Fiscal General que investigara y preparara un informe sobre el efecto de las tecnologías nuevas y emergentes en el bienestar de los habitantes de Minnesota.
La Legislatura requirió que el informe lograra los siguientes objetivos:
- Evaluar el impacto de las empresas de tecnología y sus productos en la salud mental y el bienestar de los habitantes de Minnesota, centrándose en los niños;
- Discutir leyes de protección al consumidor propuestas y promulgadas relacionadas con la regulación de empresas de tecnología en otras jurisdicciones;
- Incluir recomendaciones de políticas para la legislatura de Minnesota.
Consulte las Leyes de Minnesota de 2023, Capítulo 57 , art. 1, § 4, subd. 3 (Informe).
Este informe fue preparado con la asistencia del Dr. Ravi Iyer, un experto talentoso y de gran experiencia en este campo. El Dr. Iyer es un tecnólogo y psicólogo académico que actualmente es el director gerente del Centro Neely para el Liderazgo Ético y la Toma de Decisiones de la Escuela Marshall de la USC. Anteriormente trabajó durante más de cuatro años en Meta (propietaria de Facebook e Instagram) abordando el impacto social de la plataforma de Facebook y ha publicado docenas de artículos académicos en su campo. Además, Alex Barkley, estudiante de derecho de tercer año en la Facultad de Derecho de la Universidad de Minnesota y externo jurídico de la Oficina del Procurador General, brindó una asistencia invaluable en la preparación de este informe.
El Fiscal General Ellison insta a los habitantes de Minnesota a utilizar este formulario para compartir sus historias sobre los efectos negativos que las plataformas de redes sociales (como Instagram, TikTok, Snapchat y otras) están teniendo en los niños y adolescentes.
